尊龙凯时人生“人工智能+”赋能政务服务协同|花蝴蝶2019直播|

　　凯时人生就是博首页ღ★✿★，尊龙凯时 - 人生就是搏ღ★✿★！ღ★✿★，尊龙凯时人生就是博中国官网ღ★✿★，尊龙凯时人生就是博z6com尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★✿★！d88尊龙人生就是博ღ★✿★，尊龙凯时人生就是搏随着DeepSeek融入各行各业ღ★✿★，“人工智能+”的应用领域正在迅速拓展ღ★✿★。在这方面ღ★✿★，服务公众的政务服务便民热线（以下简称政务热线）被寄予厚望ღ★✿★。习近平总书记高度重视智慧城市建设ღ★✿★，指出“从信息化到智能化再到智慧化ღ★✿★，是建设智慧城市的必由之路ღ★✿★，前景广阔”ღ★✿★。“十五五”规划建议提出“坚持城市内涵式发展”“建设创新ღ★✿★、宜居ღ★✿★、美丽ღ★✿★、韧性花蝴蝶2019直播ღ★✿★、文明ღ★✿★、智慧的现代化人民城市”ღ★✿★。在各地智慧城市建设的探索中ღ★✿★，老百姓是如何看待政务热线的？放眼未来ღ★✿★，政务热线变革的趋势是怎样的？相关议题都值得研究ღ★✿★。

　　从某种意义上说ღ★✿★，政务热线就是政府和公众之间架起的一座桥梁ღ★✿★，也是反映政府和百姓之间关系的一张晴雨表ღ★✿★。政务热线不仅为公众的参与表达提供了直接通道ღ★✿★，也成为普通民众接受政府服务ღ★✿★、评价政府优劣的一个具体窗口ღ★✿★。表达诉求是群众使用热线的重要目的ღ★✿★。比如ღ★✿★，政策咨询ღ★✿★、向政府求助ღ★✿★、对重大问题表达关切ღ★✿★，或是参与重大政策建议ღ★✿★、对不当行政行为的各类投诉ღ★✿★，都是公众在民主化的框架下ღ★✿★，通过政务热线可以直接参与和表达的ღ★✿★。

　　之所以如此ღ★✿★，在于政务热线的服务模式具有优势ღ★✿★。一是覆盖面广ღ★✿★。二是便捷尊龙凯时人生ღ★✿★。从某种程度上看ღ★✿★，政务热线比网上参与表达更加便捷ღ★✿★。三是更加直观真实ღ★✿★。政务热线可以一对一地实时互动和交流ღ★✿★。四是从发展来看ღ★✿★，政务热线已不是一条孤立的电话线ღ★✿★。它已经与互联网ღ★✿★、App及网格中心等融为一体尊龙凯时人生ღ★✿★，其数据分析已成为政府决策ღ★✿★、管理ღ★✿★、服务的重要组成部分花蝴蝶2019直播ღ★✿★。从全国各地的实践看ღ★✿★，政务服务便民热线已发展成为一项暖民心ღ★✿★、听民意ღ★✿★、集民智ღ★✿★、聚民力的系统性工程ღ★✿★。接通率ღ★✿★、解决率ღ★✿★、满意率是衡量服务效果的三个主要指标ღ★✿★，进而构成了发挥公众监督作用的新机制ღ★✿★。

　　在讨论政务热线变革趋势之前ღ★✿★，首先要分析当下政务热线发展中面临的问题ღ★✿★。虽然我国的政务热线发展取得了巨大成绩ღ★✿★，尤其在改善营商环境ღ★✿★、提升公共服务能力和质量方面发挥着巨大作用ღ★✿★，但仔细分析ღ★✿★，还面临一些突出问题ღ★✿★。

　　第一ღ★✿★，整体服务水平有待提高ღ★✿★。我国政务热线的最大特色是把绝大多数部门分散的热线等少数专线的统一入口上尊龙凯时人生ღ★✿★。这对提高热线服务能力大有裨益ღ★✿★。但实践也暴露出一些问题ღ★✿★，有必要对内部流程进行优化再造ღ★✿★，否则热线处理事务仍由各个部门按职能权限进行的ღ★✿★，其能力和效率就会受到很大制约ღ★✿★。可见ღ★✿★，热线归口只解决了第一道难题ღ★✿★，并不代表热线的整体服务能力和效率就会随之提高ღ★✿★。

　　第二ღ★✿★，精准回应需求的效果还不尽如人意ღ★✿★。政务热线是最早引入人工智能的应用领域ღ★✿★，智能语音客服被广泛使用ღ★✿★。在许多地方ღ★✿★，政务服务中心的智能问答ღ★✿★、智能派单ღ★✿★、智能监督ღ★✿★、智能回访等在快速形成新的应用场景尊龙凯时人生ღ★✿★。但总体看ღ★✿★，这方面还主要集中在小模型领域ღ★✿★，功能有限ღ★✿★。随着大模型的普及ღ★✿★，小模型应用暴露的问题和缺陷日渐凸显ღ★✿★，需要进一步提升ღ★✿★。

　　第三ღ★✿★，政务热线的后台处置能力待提升ღ★✿★。目前ღ★✿★，后台处置功能与社会期望尚有距离ღ★✿★，对海量热线数据分析利用还十分有限ღ★✿★。如何开发这座数据富矿ღ★✿★，是下一步必须关注的问题ღ★✿★。

　　第四ღ★✿★，如何应对政务热线服务中的各种干扰现象ღ★✿★，有待政策规范ღ★✿★。对那些公域与私域不分ღ★✿★、扰乱政务热线的不良行为ღ★✿★，要及时予以引导和纠正ღ★✿★。同时ღ★✿★，要对政务热线的评价实施科学的管理ღ★✿★。只有这样ღ★✿★，才能维护好政务热线的运行环境尊龙凯时人生ღ★✿★，造福于社会ღ★✿★。

　　第一ღ★✿★，深度应用“人工智能+”ღ★✿★。从“互联网+”到“人工智能+”ღ★✿★，数字政府建设已成为创新政府治理理念和方式的重要举措ღ★✿★。未来大模型和人工智能技术将在数字政府建设中得到更广泛的应用ღ★✿★，如服务ღ★✿★、监管ღ★✿★、治理ღ★✿★。人工智能必将通过专业大模型的部署和开发利用ღ★✿★，极大地拓展政务热线的服务功能ღ★✿★，并创造出更丰富的应用场景ღ★✿★。除了实现更精准的智能应答ღ★✿★、智能派单ღ★✿★、智能跟进等功能外ღ★✿★，政务热线还能够自动处理更多类型的政务诉求ღ★✿★，减少人工干预ღ★✿★，提高服务效率和质量ღ★✿★。同时ღ★✿★，通过对大量政务数据的学习和分析ღ★✿★，模型将不断优化和提升自身的智能水平ღ★✿★，更好地满足公众的多样化需求ღ★✿★。

　　第二ღ★✿★，在痛点上多下功夫ღ★✿★。下一步ღ★✿★，政务热线需要从集中治理走向精准治理和更高水平的协同治理ღ★✿★。一方面ღ★✿★，要把构建政务热线总门户作为重要目标ღ★✿★。目前一些地方正在探索把政务热线和Appღ★✿★、网络等深度融合ღ★✿★，进行大数据分析ღ★✿★，取得了非常好的成效ღ★✿★。另一方面ღ★✿★，要通过机构改革花蝴蝶2019直播ღ★✿★，增强政务热线的整体功能ღ★✿★。有的地方把政务热线ღ★✿★、网格中心ღ★✿★、数据管理部门等机构整合起来花蝴蝶2019直播ღ★✿★，搭建起一套新的治理架构ღ★✿★，即一个机构管全域ღ★✿★、一个号码管受理ღ★✿★、一个App管服务ღ★✿★、一个平台来监管ღ★✿★、一支队伍来执法ღ★✿★。这些探索对破解部门壁垒ღ★✿★、实现高效能的协同治理ღ★✿★，具有重要意义ღ★✿★。

　　第三花蝴蝶2019直播ღ★✿★，充分挖掘数据资源金矿ღ★✿★。数据资源不仅是为决策提供支持ღ★✿★，更重要的是ღ★✿★，通过数据分析ღ★✿★，能够发现民生诉求的变化趋势ღ★✿★，如锁定诉求热点ღ★✿★、堵点ღ★✿★，评估解决得是否彻底ღ★✿★、公众是否满意等ღ★✿★。获取这些真实数据ღ★✿★，能够为政务热线的深度变革提供可靠的依据ღ★✿★。

　　第四ღ★✿★，加强后台的整合和服务ღ★✿★。提高快速处置能力ღ★✿★，提升数据分析能力ღ★✿★，增强建言献策与政府决策的对接能力ღ★✿★，都离不开高效能的政务热线团队建设ღ★✿★。与此同时ღ★✿★，要把提升政务热线的标准化建设与运行管理水平等放在重要位置ღ★✿★。只有这样ღ★✿★，才能顺应“人工智能+”背景下的政务热线发展趋势尊龙凯时人生ღ★✿★。

　　第五ღ★✿★，善用改革思维ღ★✿★，有效对接其他网络为民服务系统ღ★✿★。我们不妨来关注一下数字重庆建设的做法ღ★✿★。数字重庆构建了“1361”整体框架ღ★✿★：“1”是全市构建一个一体化ღ★✿★、智能化的大数据平台和全市统一的物联感知空间底座ღ★✿★；“3”是构建市ღ★✿★、区ღ★✿★、乡镇街道三级城市治理中心ღ★✿★，这对有着3200万人口的超大城市不可或缺ღ★✿★；“6”是建设6大应用系统ღ★✿★，包括数字党建ღ★✿★、数字政务ღ★✿★、数字经济ღ★✿★、数字社会ღ★✿★、数字文化ღ★✿★、数字法治ღ★✿★；最后“1”是一体化基层智治体系ღ★✿★。数字重庆底层架构的重构ღ★✿★，意义重大ღ★✿★。一是实现了“三网融合”ღ★✿★，即“一网通办”ღ★✿★、一网统管ღ★✿★、一网协同融合ღ★✿★。二是实现了对外服务的“渝快办”和对内办公的“渝快政”之间内外贯通ღ★✿★。三是通过“三张清单”推动数字化变革ღ★✿★，即“需求清单”“改革清单”和“场景应用清单”ღ★✿★，所有的重要应用都要通过这三张清单来驱动ღ★✿★。四是打造基层治理“141”架构ღ★✿★：所谓1ღ★✿★，就是所有镇街都构建一个数字化城市运行和治理中心ღ★✿★；社区有网格中心ღ★✿★，中间是4个板块（即党的建设ღ★✿★、经济发展ღ★✿★、民生服务ღ★✿★、平安法治）ღ★✿★，把所有镇街公职人员的岗位ღ★✿★，按这4个板块重新定位ღ★✿★。数字重庆建设的上述探索ღ★✿★，对未来政务热线的变革无疑提供了值得借鉴的经验和启示ღ★✿★。

　　【作者系中共中央党校（国家行政学院）教授ღ★✿★、博导ღ★✿★，第三ღ★✿★、第四届国家信息化专家咨询委员会委员ღ★✿★，中国行政体制改革研究会学术委员会副主任】